Gemeente Hillegom - Omgevingsvergunning
Gemeente Hillegom
Hoofdstraat 115, Postbus 32, 2180 AA Hillegom
Telefoon 14 0252 (lokaal tarief) | info@hillegom.nl
- Hillegom.nl |
- Digitaal Loket |
- Wonen en leefomgeving |
- Wonen en vergunningen |
- Omgevingsvergunning
-
- Buitenland: werken, wonen en reizen
- Consumentenzaken
- Cultuur, sport en vrije tijd
- Familie, jeugd en gezin
- Immigratie, inburgering en integratie
- Natuur en milieu
- Ondernemen
- Rechtspraak en veiligheid
- Uittreksels en registers
- Verkeer, voertuigen en wegen
- Werk en loopbaan
- Wonen en leefomgeving
- Zorg en gezondheid
Omgevingsvergunning
Deze vergunning kan uit één of meerdere onderdelen bestaan en vervangt de vroegere bouwvergunning, sloopvergunning, sloopmelding, gebruiksvergunning, kapvergunning, ontheffing voor het bestemmingsplan en milieuvergunning. Met de komst van deze wet is ook de mogelijkheid om te bouwen zonder vergunning verder uitgebreid. Al met al een omvangrijke verandering. Hieronder of op de speciaal voor deze vergunningen gemaakte website van het omgevingsloket vindt u meer informatie
De meest voorkomende onderdelen van deze wet zijn:
A. ONDERDEEL BOUWEN
Formeel kader
Deze omgevingsvergunning wordt verstrekt op grond van de Wet Algemene Bepaling Omgevingsrecht en de woningwet.
Bestemd voor
De vergunning is nodig voor het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, als mede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een standplaats.
Voorwaarden
De bouwaanvraag moet voldoen aan:
- de voorschriften uit het BOR (besluit omgevingsrecht), het MOR (ministeriële regeling omgevingsrecht), de Woningwet, het Bouwbesluit, de gemeentelijke Bouwverordening en het vigerende Bestemmingsplan;
- eisen van veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid en energiezuinigheid;
- redelijke eisen van welstand.
B. ONDERDEEL AFWIJKEN BESTEMMINGSPLAN
Formeel kader
Deze omgevingsvergunning wordt verstrekt op grond van de Wet Algemene Bepaling Omgevingsrecht en de Wro.
Bestemd voor
- Voor bouwplannen die in strijd zijn met het bestemmingsplan kan een ontheffing worden verleend. Dit is echter geen recht maar zal worden afgewogen aan de hand van diverse criteria. Het kan voorkomen dat in het kader van de ontheffing gevraagd wordt om later meer aanvullende gegevens te overleggen.
C. ONDERDEEL GEBRUIK
Formeel kader
Deze vergunning wordt verstrekt op grond van het Gebruiksbesluit.
Bestemd voor
Dit deel is nodig voor het in gebruik hebben of houden van een bouwwerk, waarin:
- bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf wordt verschaft aan meer dan 10 personen;
- dagverblijf wordt verschaft aan meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar of meer dan 10 lichamelijk of verstandelijk gehandicapte personen.
De gebruiksmelding is nodig voor het in gebruik hebben of houden van een bouwwerk, waarin:
- meer dan 50 personen aanwezig zullen zijn;
- een woonfunctie wordt gerealiseerd door middel van in gebruik nemen voor kamerverhuur.
Voorwaarden
De uitvoerige lijst met voorwaarden/gebruiks-eisen staat vermeld in het Gebruiksbesluit.
Opmerkingen
U heeft ook een (tijdelijke) omgevingsvergunning nodig voor een inrichting (bijvoorbeeld partytent, hotelboot, etc.) indien de bovenstaande criteria van toepassing zijn. De vergunning wordt dan verstrekt op basis van de Brandbeveiligingsverordening.
D. ONDERDEEL SLOPEN
Formeel kader
De vergunning wordt verstrekt op grond van hoofdstuk 8 van de Bouwverordening van de gemeente Hillegom en het Asbestverwijderingsbesluit.
Bestemd voor
De vergunning is nodig voor het slopen van bouwwerken, standplaatsen en woonwagens. De vergunning is niet vereist indien de hoeveelheid sloopafval niet meer zal bedragen dan 10 m3, tenzij het slopen ook inhoudt dat er asbest verwijderd wordt. Dan is een sloopvergunning vereist.
Een omgevingsvergunning voor het slopen in het beschermd dorpsgezicht is altijd nodig.
Een omgevingsvergunning voor het slopen in het beschermd dorpsgezicht is altijd nodig.
Voorwaarden
De aanvraag wordt onder meer getoetst op:
- de technische uitvoerbaarheid, mede in relatie tot de belendende percelen;
- een milieuhygiënisch juiste verwerking en afvoer van het sloopafval;
- de aanwezigheid van asbest.
Opmerkingen
Indien bedrijfsmatig asbest wordt gesloopt, moet er altijd een omgevingsvergunning worden aangevraagd.
In het kader van uitoefening van een beroep of bedrijf zijn hier uitzonderingen op.
In het kader van uitoefening van een beroep of bedrijf zijn hier uitzonderingen op.
E. ONDERDEEL SLOOPMELDING
Formeel kader
De omgevingsvergunning voor het onderdeel sloopmelding wordt afgegeven op grond van hoofdstuk 8 van de gemeentelijke bouwverordening.
Bestemd voor
Het onderdeel sloopmelding van de omgevingsvergunning is nodig wanneer er sprake is van het door of vanwege de bewoner/ gebruiker van een woning en de op het erf van de woning staande bouwwerken slopen van:
- niet-gelijmde asbesthoudende vloerbedekking, maximaal 35 m3 per kadastraal perceel;
- asbesthoudende vloertegels, maximaal 35 m3 per kadastraal perceel;
- geschroefde, hechtgebonden, asbesthoudende platen, niet zijnde dakleien, met dien verstande, dat voor het verwijderen van deze asbesthoudende platen een maximum geldt van 35 m2 per kadastraal perceel.
Voorwaarden
Dit onderdeel wordt getoetst op een milieuhygiënische juiste verwerking en afvoer van het sloopafval.
F. ONDERDEEL MILIEU
Formeel kader
Deze meldingsprocedure geldt op grond van de Wet Milieubeheer.
Bestemd voor
Alle bedrijven binnen de gemeente Hillegom met activiteiten, als genoemd in bijlage 1 behorende bij Inrichtingen en vergunningenbesluit milieubeheer, vallen per 1 januari 2008 onder het nieuwe van kracht zijnde Activiteitenbesluit. Uitzonderingen hierop zijn:
- Bedrijven die volgens bijlage 1 van het Activiteitenbesluit vergunningplichtig blijven (zie punt 22 Vergunning Wet Milieubeheer).
- De agrarische sector waarvoor de Besluiten Landbouw en Glastuinbouw van kracht blijven.
- Vuurwerkbesluit.
Meldplicht is tegenwoordig afhankelijk van de ondernomen activiteit. Het nieuwe activiteitenbesluit maakt onderscheid in drie typen bedrijven. Te weten:
- Type A: geen meldplicht
- Type B: wel meldplicht
- Type C: vergunningplicht
Meldingplicht wordt per bedrijf apart ingeschat.
Melding kan op twee manieren geschieden:
Melding kan op twee manieren geschieden:
- via de internet module: AIM.VROM.NL (geen www).
- schriftelijk aan de Milieudienst West Holland.
Wilt u weten wat er voor uw bedrijf van toepassing is, kunt u altijd contact opnemen met de Milieudienst West Holland.
Voorwaarden
Er zijn nog vier besluiten van toepassing. Drie branche gerichte Besluiten en het op activiteiten gebaseerde Activiteitenbesluit. De bedrijven moeten voldoen aan de eisen in deze AMvB’s (regeling conform art 8.40 Wm).
G. ONDERDEEL KAPPEN
Formeel kader
Deze vergunning wordt verstrekt op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening.
Bestemd voor
De eigenaar van een perceel mag vanaf 1 januari 2007 zonder kapvergunning een boom op zijn perceel (laten) kappen. Behalve als het een beschermde boom betreft (monumentale of beeldbepalende boom). De lijst van beschermde bomen kunt u onder andere terugvinden op de internetsite van de gemeente Hillegom. Voor deze bomen dient u wél een omgevingsvergunning aan te vragen. Vooraf moet u dan ook onderzoeken of u wél of níet een omgevingsvergunning nodig heeft.
Bomen die staan in het gebied aangewezen als beschermd dorpsgezicht mogen niet zonder meer gekapt worden, hiervoor dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden.
Bomen die staan in het gebied aangewezen als beschermd dorpsgezicht mogen niet zonder meer gekapt worden, hiervoor dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden.
H. ONDERDEEL MONUMENTEN
Formeel kader
Deze vergunning wordt verstrekt op grond van de Monumentenwet 1988 en de gemeentelijke Erfgoedverordening
Bestemd voor
Deze omgevingsvergunning is nodig wanneer er sprake is van het wijzigen/veranderen van een monument of een pand binnen een beschermd dorpsgezicht. Dit geldt voor zowel gemeentelijke monumenten als rijksmonumenten. Bij een monument mag niet vergunningsvrij worden gebouwd.
Bij de vooraankondiging tot het aanwijzen van een gemeentelijk monument of een beschermd dorpsgezicht treedt de bescherming in werking, waarbij ook een monumentenvergunning vereist is. De aanvraag voor een monumentenvergunning die deel uitmaakt van de omgevingsvergunning wordt voor advies voorgelegd aan de monumentencommissie.
Bij de vooraankondiging tot het aanwijzen van een gemeentelijk monument of een beschermd dorpsgezicht treedt de bescherming in werking, waarbij ook een monumentenvergunning vereist is. De aanvraag voor een monumentenvergunning die deel uitmaakt van de omgevingsvergunning wordt voor advies voorgelegd aan de monumentencommissie.
I. ONDERDEEL AANLEG
Formeel kader
Deze omgevingsvergunning wordt verstrekt op grond van het bestemmingsplan en de wet op de Ruimtelijke ordening.
Bestemd voor
Deze omgevingsvergunning is nodig voor het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 0,5 m en het uitvoeren van werkzaamheden dieper dan 0,5 m zoals ten behoeve van het aanleggen van wegen en parkeergelegenheden, leidingen, constructies en het (ver)graven van sloten.
Bomen die staan in het gebied aangewezen als beschermd dorpsgezicht mogen niet zonder meer gekapt worden, hiervoor dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden.
Bomen die staan in het gebied aangewezen als beschermd dorpsgezicht mogen niet zonder meer gekapt worden, hiervoor dient een aanlegvergunning aangevraagd te worden.
Opmerkingen
Voordat de gemeente inzake een aanvraag omgevingsvergunning beslist dient de gemeente advies te vragen aan de deskundige inzake archeologie.
AANVRAGEN OMGEVINGSVERGUNNING
Vergunningcheck/aanvragen
De vergunningcheck kunt u uitvoeren via www.omgevingsloket.nl. Via deze stappen controleert u zelf of u melding- of vergunningplichtig bent. U doet dit door de locatie en de werkzaamheden op te geven en de check te doorlopen. U kunt er daarna voor kiezen om de aanvraag digitaal of schriftelijk bij de gemeente in te dienen.
Meerdere werkzaamheden
Selecteert u meerdere werkzaamheden? Dan zijn meerdere combinaties van uitkomsten mogelijk. Als u na de check direct doorgaat met de aanvraag voor een omgevingsvergunning, neemt u de onderdelen waarvoor een melding- of vergunningplicht geldt automatisch mee.
Niet melding- of vergunningplichtig
Ook al hoeft u geen vergunning aan te vragen of activiteiten te melden, controleer dan wel of er voorschriften en regels voor u gelden. Deze zijn veelal op te vragen bij de gemeente.
Fasering aangeven
Indien gewenst kunt u aangeven dat u de aanvraag gefaseerd wilt indienen. Gefaseerd indienen betekent dat u in fase 1 eerst toestemming voor een deel van de benodigde onderdelen aanvraagt. Gaat het bevoegd gezag akkoord met die onderdelen, dan ontvangt u hiervoor een beschikking. U mag dan nog niet met de werkzaamheden beginnen. Eerst vraagt u in fase 2 de overige onderdelen aan. Als ook deze onderdelen zijn toegestaan, krijgt u voor fase 2 ook een beschikking. De beschikkingen voor fase 1 en fase 2 vormen samen één omgevingsvergunning.
Tips voor een gefaseerde aanvraag:
Geef de volledige reikwijdte van het project aan in de projectomschrijving, zodat voor het bevoegd gezag duidelijk is voor welke onderdelen in fase 2 een aanvraag zal worden ingediend
Vraag eerst randvoorwaardelijke onderdelen aan, zoals milieu of ruimtelijke ordening. De overige onderdelen vraagt u pas aan in fase 2
Wacht met uitvoering van de werkzaamheden tot voor fase 1 en fase 2 een positieve beschikking is afgegeven.
Vraag eerst randvoorwaardelijke onderdelen aan, zoals milieu of ruimtelijke ordening. De overige onderdelen vraagt u pas aan in fase 2
Wacht met uitvoering van de werkzaamheden tot voor fase 1 en fase 2 een positieve beschikking is afgegeven.
Termijnen
Binnen de omgevingsvergunning gelden twee termijnen waarbinnen het bevoegd gezag ( een beslissing moet nemen over de aanvraag:
Eenvoudige aanvragen verlopen via de reguliere procedure in maximaal acht weken. Binnen die acht weken kan het bevoegd gezag beslissen om de termijn eenmalig met zes weken te verlengen.
Complexere aanvragen met een hoog risico voor de omgeving verlopen via de uitgebreide procedure in maximaal 26 weken. Binnen de eerste acht weken kan het bevoegd gezag beslissen om de termijn eenmalig met zes weken te verlengen.
Het bevoegd gezag kan ook besluiten om de beslissing aan te houden. De aanvraag komt dan in de status Aanhouden beslissing. De beslistermijn wordt in dat geval voor onbepaalde tijd opgeschort.
Eenvoudige aanvragen verlopen via de reguliere procedure in maximaal acht weken. Binnen die acht weken kan het bevoegd gezag beslissen om de termijn eenmalig met zes weken te verlengen.
Complexere aanvragen met een hoog risico voor de omgeving verlopen via de uitgebreide procedure in maximaal 26 weken. Binnen de eerste acht weken kan het bevoegd gezag beslissen om de termijn eenmalig met zes weken te verlengen.
Het bevoegd gezag kan ook besluiten om de beslissing aan te houden. De aanvraag komt dan in de status Aanhouden beslissing. De beslistermijn wordt in dat geval voor onbepaalde tijd opgeschort.
Aanvulling indienen
Als aan de aanvraag iets ontbreekt of niet klopt, kan het bevoegd gezag vragen om een aanvulling. De aanvraag komt dan in de status Aanvulling gevraagd en de beslistermijn wordt opgeschort. Het bevoegd gezag brengt u op de hoogte van de aanvullingstermijn. De beslistermijn gaat weer lopen wanneer u de aanvulling indient of wanneer de aanvullingstermijn verloopt.
Zienswijze indienen
Als een aanvraag via de uitgebreide procedure loopt, publiceert het bevoegd gezag een ontwerpbesluit voordat ze een beslissing neemt. De aanvraag komt dan in de status Ontwerpbesluit. Als u wilt reageren op het ontwerpbesluit, kunt u een zienswijze indienen binnen zes weken na publicatie van het ontwerpbesluit. De zes weken van deze termijn vallen binnen de 26 weken van de gehele beslistermijn.
Beschikking
De beschikking is het besluit op uw vergunningaanvraag. Zodra tijdens de status In behandeling een beschikking wordt afgegeven, komt de aanvraag in de status Beschikking. U ontvangt dan de beschikking over uw aanvraag. De aanvraag blijft in deze status als er in de beschikking staat dat er nog bijlagen moeten worden toegevoegd. Wanneer de aanvraag compleet is, komt deze in status OLO Dossier gesloten. Daarna kan het bevoegd gezag de aanvraag archiveren.
Bezwaar of beroep aantekenen
Na bekendmaking van de beschikking hebt u zes weken om bezwaar of beroep aan te tekenen als u het niet eens bent met de beslissing. U kunt bezwaar aantekenen tegen een beschikking op een aanvraag die volgens de reguliere procedure is verlopen. Tegen een aanvraag die volgens de uitgebreide procedure is verlopen, kunt u beroep aantekenen.
Bezwaar of beroep afwachten
Na bekendmaking van de beschikking kan een belanghebbende binnen een periode van zes weken bezwaar of beroep aantekenen tegen de genomen beslissing. Het is mogelijk dat dit bezwaar of beroep invloed heeft op de afgegeven beschikking. Daarom is het verstandig te wachten met het uitvoeren van de werkzaamheden tot in ieder geval zes weken na bekendmaking van de beschikking. In een aantal gevallen (bijvoorbeeld voor slopen of kappen) moet u wachten met het uitvoeren van de werkzaamheden tot deze termijn is verstreken, omdat deze werkzaamheden niet ongedaan gemaakt kunnen worden. U kunt de werkzaamheden in elk geval uitvoeren wanneer de beschikking onherroepelijk is geworden.
Kosten
Leges conform de legesverordening van de gemeente Hillegom.
