De jeugdhulp in Hillegom staat ernstig onder druk, waardoor kinderen en gezinnen momenteel niet op tijd de juiste hulp krijgen. Problemen in gezinnen worden hierdoor soms erger en kinderen vallen uit op school. Daarnaast lopen de kosten voor jeugdhulp steeds verder op. De gemeente doet er lokaal en in regionaal verband alles aan om dit tij te keren. De eerste stappen zijn inmiddels gezet. We hebben onder andere stevige afspraken met het onderwijs gemaakt zodat ondersteuning sneller ingezet kan worden. Door in te zetten op preventie wil de gemeente de instroom in jeugdhulp zo veel mogelijk voorkomen.
Jeugdhulp is geen doel op zich. We willen dat kinderen op kunnen groeien tot veerkrachtige en gelukkige volwassenen die mee kunnen doen en een bijdrage leveren aan de maatschappij. Dat vraagt veel van ouders, van het onderwijs en van ons als samenleving. De prestatiedruk op kinderen en hun gezinnen is hoog en dat zien we ook terug in het aantal kinderen dat een vorm van jeugdhulp ontvangt in onze gemeente. We zien de wachtlijsten steeds verder oplopen en dat is onhoudbaar. Er zijn onvoldoende gekwalificeerde mensen om alle kinderen de ondersteuning te bieden die gevraagd wordt. Daarnaast stijgen de kosten nog steeds en dat legt een (te) groot beslag op de middelen van de gemeente.
Pakket aan maatregelen
De gemeente is bezig om een pakket aan maatregelen uit te werken waarmee we ervoor zorgen dat kinderen en hun gezinnen de juiste zorg kunnen krijgen en dat de kosten niet verder oplopen. Dit kunnen we als gemeente niet alleen. Daar hebben we het onderwijs, de jeugdhulppartijen, onze preventieve partners en de samenleving hard bij nodig. Deze stappen moeten bijdragen aan het verbeteren van de beschikbaarheid en betaalbaarheid van jeugdhulp voor de jeugdigen en gezinnen die het het hardst nodig hebben. Hierdoor kunnen we goede hulp inzetten waar en zo lang dat nodig is en die zorg waar mogelijk ook weer afbouwen. Om dit voor elkaar te krijgen zetten we verschillende stappen:
- Het college heeft de gemeenteraad gevraagd een nieuwe Verordening Jeugdhulp vast te stellen.
- Daarnaast wordt dit jaar regionaal een herijkte Regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp vastgesteld.
- En tot slot zijn we bezig met het opzetten van het programma Jeugd.
De verordening is aangescherpt
In de nieuwe verordening is duidelijk(er) omschreven wat wij verstaan onder gespecialiseerde zorg. Niet alles vraagt om inzet van een jeugdhulpaanbieder. Sommige dingen kunnen ook op een andere manier worden ondervangen. In de verordening staat ook:
- duidelijker wat onder de opvoedtaak van ouders valt;
- hoe verwijzers gaan samenwerken; en
- wat de gemeente verwacht van jeugdhulpaanbieders.
Met de aanpassingen steunt de gemeente de beweging waarin normaliseren, het versterken van de eigen kracht van mensen en het stimuleren van sociale verbinding centraal staan. Met normaliseren wordt bedoeld dat problemen bij het leven horen en dus normaal zijn en dat niet voor alles gespecialiseerde hulp nodig is. Hiermee loopt onze gemeente, samen met Hillegom en Lisse, vóór op de regio om vaart te maken met de problemen waar ze tegenaan loopt.
Taskforce Jeugdhulp Holland Rijnland voor een gezamenlijke, regionale aanpak
De problematiek rondom jeugdhulp speelt zowel landelijk als in andere gemeenten in de regio Holland Rijnland. De gemeenten in Holland Rijnland werken nauw samen binnen de jeugdhulp; zo kopen zij bijvoorbeeld gezamenlijk de jeugdhulp in. De Taskforce Jeugdhulp Holland Rijnland is een belangrijke stap in de gezamenlijke, regionale aanpak. Naast eenduidigheid voor de aanbieders biedt het verbeterpunten voor ons wijkteam en zetten we nóg steviger in op preventie en gezamenlijke maatregelen.
De regiovisie is opnieuw bekeken een aangepast
De regiovisie ‘Samen voor de jeugd’ uit 2021 is opnieuw bekeken en aangepast en wordt later dit jaar vastgesteld. In deze visie ligt vast hoe binnen de regio en daarbuiten wordt samengewerkt om de ambities en doelstellingen voor de jeugdhulp te realiseren. Die bestaan eruit dat kinderen en gezinnen tijdig de juiste hulp krijgen en dat de kosten betaalbaar zijn voor de gemeenten. Dat lukt op dit moment niet. De nieuwe visie schrijft voor dat de jeugdhulp eenvoudiger, voorspelbaarder en beter uitvoerbaar wordt. We normaliseren als het kan en specialiseren als dat moet.
Programma jeugd
De genoemde ambities en plannen vragen om een lokale uitwerking. De komende tijd gaat de gemeente in het Programma Jeugd aan de slag om deze ambities en doelstellingen ook om te zetten in concrete plannen. Dit doen we samen met onze partners als het Centrum voor Jeugd & Gezin, VoorIeder1, de huisartsen, de scholen en met ouders en hun kinderen.
Wethouder Jan van Rijn: “Voor iedere hulpvraag automatisch jeugdhulp inschakelen kan niet meer. De grenzen van wat financieel en praktisch haalbaar is om jeugdigen en gezinnen te helpen zijn helaas bereikt. Er moeten dingen veranderen om de hulp voor hen die het nodig hebben beschikbaar te houden en te zorgen dat deze van goede kwaliteit blijft. Ouders en hun omgeving zijn in veel gevallen goed in staat om opvoedproblemen in hun eigen netwerk op te lossen. Wanneer een beetje extra hulp nodig is zullen zijn er lokale voorzieningen die passen bij de aard van de hulpvraag. We zetten in op preventie om te voorkomen dat jongeren en gezinnen gespecialiseerde jeugdhulp nodig hebben in Hillegom.”
